8月5日
中共海南省委宣傳部召開
“加快建設海南自由貿易港”
系列主題新聞發布會（第一場）——
“持續推進自貿港制度集成創新”
專場新聞發布會
發布會現場。南海網、南國都市報 記者 李昊 攝
中共海南省委副秘書長
省委深改辦
（自貿港工委辦）
常務副主任關繼榮
在發布會上梳理總結了
全省改革和制度集成創新工作
近年來取得的進展成效
及下一步工作計劃
并發布了
新一批共計6項海南自貿港
制度集成創新案例
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創建博鰲近零碳示范區 創建博鰲近零碳示范區是海南國家生態文明試驗區標志性工程之一，該案例率先在全國探索城市建成區的系統降碳新路徑，率先提出技術集成應用降碳方案，率先建立城市零碳運維新模式，在體制機制創新、技術措施集成、政策標準引領等方面形成一系列制度成果，獲得我國首個由德國能源署頒發的“零碳運營區域認證”，先后入選住建部城市更新典型案例，獲評國家能源局綠色低碳轉型典型案例。 海洋空間資源立體式開發利用 該案例率先出臺了全國首例海域詳細規劃，率先實施了海域使用權立體分層設權，率先試行“標準海”供應制度，通過生產要素的創新性配置推動海洋產業的發展。2023年10月，自然資源部海洋督察對海南相關做法予以肯定。 “標準+信用+智慧”旅游消費保障體系 該案例通過推廣應用“信易+”旅游消費先行賠付機制，將規范旅游業態、旅游服務、信用監管等一系列制度有機融合，解決了旅游行業投訴處理慢、賠付難等問題，擦亮了海南“放心游”的品牌。該案例被文旅部評為2023年全國旅游公共服務十佳案例，并獲評第三屆“新華信用杯”全國優秀信用案例。 “機器管招投標”助推清廉自貿港建設 該案例運用“區塊鏈”“云計算”“大數據”等新技術，率先構建“1+3”“機器管招投標”制度體系，實現交易公開透明、監管及時高效、服務全面精準的目標，為推進清廉自貿港建設提供有力支撐。 “海易兌”惠企服務新模式 該案例以惠企政策為切入點，通過數據互補共享、審批流程再造，兌付模式優化，實現惠企政策服務“一門進入、一站通查、一網通辦”，實現從“企業找政策”到“政策找企業”的轉變。該案例被評為2022年全國數字政府類優秀創新案例、2022年中國數字賦能營商環境創新改革實踐報告優秀案例。 法官定向駐點共建法治服務中心 該案例率先在全國建立法官全過程參與的“一站式受理、多部門對接、一攬子調處”多元化糾紛解決機制，形成了以法官調解為主導、法治服務中心為主陣地的基層治理新模式，被最高人民法院評為“全國法院十大最具特色一站式建設優秀改革創新成果”，被農業農村部、國家鄉村振興局評為第四批全國鄉村治理典型案例。 關繼榮表示，這6項制度集成創新案例和以往相比，最鮮明的特點是“更加注重系統集成”，每項案例都包含若干項改革創新成果，充分體現了系統性、整體性、協同性。同時，這些案例都經過了長時間培育，在各自領域取得了明顯的實踐成效，體現了行業示范性、引領性和海南特色，得到了國家有關部門或行業權威機構的高度認可，在推動政策落地見效、優化營商環境、完善社會治理、生態文明建設等方面發揮了積極作用。
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